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文旅康養(yǎng)專(zhuān)題研究
2019-08
去年3月,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,這是一次具有里程碑意義的機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)方案,重新組建的自然資源部將原國(guó)土資源部等部委的規(guī)劃職能整合到一起,統(tǒng)一行使國(guó)土空間用途管制職責(zé),這就意味著未來(lái)“陸海空一體”,“空間規(guī)劃”迎來(lái)歷史性的重要一刻。回溯我國(guó)空間規(guī)劃發(fā)展歷程,先后經(jīng)歷了從浙江、上海等地力推的“兩規(guī)合一”,到2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》提出的“三規(guī)合一”,到2014年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等四部委開(kāi)展的“多規(guī)合一”,再到2017年四部委推行的“空間規(guī)劃”等階段。新形勢(shì)下的空間規(guī)
2019-08
2018年,是第三次全國(guó)土地調(diào)查(簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)土三調(diào)”)的關(guān)鍵一年,目前國(guó)土三調(diào)的有關(guān)工作已全面啟動(dòng),總預(yù)算或?qū)⑦_(dá)130億,面對(duì)這樣的機(jī)遇,很多地信企業(yè)都已經(jīng)摩拳擦掌。但是,對(duì)于測(cè)繪人來(lái)說(shuō),這可能是一次挑戰(zhàn),據(jù)參與過(guò)二調(diào)的測(cè)繪人說(shuō):“項(xiàng)目工作最大的困難在于很多村鎮(zhèn)居民對(duì)測(cè)繪不了解,不配合工作,不讓進(jìn)戶(hù),導(dǎo)致工作進(jìn)展困難。”很多人不了解國(guó)土三調(diào),那么,究竟國(guó)土三調(diào)和我們有啥關(guān)系呢?能給我們帶來(lái)什么好處呢?看完下文,你就懂了!關(guān)聯(lián)一:利國(guó)利民土地是農(nóng)民安身立命之根本,經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,是家庭生活的依靠和保障,沒(méi)有了…
2019-07
空間規(guī)劃是對(duì)未來(lái)空間開(kāi)發(fā)保護(hù)的預(yù)期謀劃,本質(zhì)上是未來(lái)的預(yù)期和目標(biāo)導(dǎo)向,能否有“前瞻性”,就成為規(guī)劃是否能成功的關(guān)鍵;同時(shí),空間規(guī)劃是問(wèn)題導(dǎo)向的,是一種時(shí)空策略應(yīng)對(duì),其重要內(nèi)容就是補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)空間資源的優(yōu)化配置,它需要尊重空間發(fā)展規(guī)律,尊重自然、歷史和實(shí)踐,“科學(xué)性”是其內(nèi)生要求和“正道”;而且,空間規(guī)劃是運(yùn)行導(dǎo)向的,是面向?qū)嵤┑模敲嫦蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)主戰(zhàn)場(chǎng),所謂“三分規(guī)劃,七分實(shí)施”,說(shuō)的就是實(shí)施比規(guī)劃本身更重要,也更困難。否則,規(guī)劃就容易淪為“紙上畫(huà)畫(huà),墻上掛掛”。可見(jiàn),空間規(guī)劃的“…
2019-07
“三區(qū)三線(xiàn)”:是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類(lèi)型的空間,分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)三條控制線(xiàn)。“三區(qū)”(三類(lèi)空間)城鎮(zhèn)空間:以城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活為主體功能的國(guó)土空間,包括城鎮(zhèn)建設(shè)空間、工礦建設(shè)空間以及部分鄉(xiāng)級(jí)政府駐地的開(kāi)發(fā)建設(shè)空間。農(nóng)業(yè)空間:以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活為主體功能,承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)村生活功能的國(guó)土空間,主要包括永久基本農(nóng)田、一般農(nóng)田等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地以及村莊等農(nóng)村生活用地。生態(tài)空間:具有自然屬性的,以提供生態(tài)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品為主體功能的國(guó)土空間,…
2019-07
空間規(guī)劃類(lèi)的術(shù)語(yǔ)“雙評(píng)價(jià)”“雙評(píng)價(jià)”是個(gè)簡(jiǎn)稱(chēng),由“資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)”和“國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)” 兩部分構(gòu)成。“資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)”:在一定發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和生產(chǎn)生活方式,一定地域范圍內(nèi)資源環(huán)境要素能夠支撐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)等人類(lèi)活動(dòng)的最大規(guī)模。“國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)”: 在維系生態(tài)系統(tǒng)健康的前提下,綜合考慮資源環(huán)境要素和區(qū)位條件以及特定國(guó)土空間,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)等人類(lèi)活動(dòng)的適宜程度。01“雙評(píng)價(jià)”要評(píng)什么呢?“資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)”,判斷區(qū)域內(nèi)土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、能源、旅游資源…
2019-07
導(dǎo)言我們常常聽(tīng)說(shuō)的空間規(guī)劃、多規(guī)合一都指的是什么?它們之間有什么關(guān)系?有沒(méi)有什么政策指導(dǎo)?自然資源部的組建對(duì)空間規(guī)劃、多規(guī)合一的實(shí)現(xiàn)有什么意義?今天給大家來(lái)篇科普貼。什么是空間規(guī)劃?中國(guó)現(xiàn)行的空間規(guī)劃主要有4個(gè):土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃,分別由原國(guó)土部、住建部、國(guó)家發(fā)改委和原環(huán)保部負(fù)責(zé)組織編制。2017年1月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)方案》。《方案》提出,要以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),全面摸清并分析國(guó)土空間本底條件,劃定城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間以及生態(tài)…