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2019-08
一、 規劃淵源 我國的發改、國土和城鄉規劃系出同源，都來自于前蘇聯。1949年新中國成立之后，在戰亂中遭受慘重損失的城市面臨一系列重建工作，所以若干年內在中國高級技術人員未養成時，聘請蘇聯規劃設計組是一種迅速省錢又十分穩當的辦法。應該說，在中國經濟恢復時期，蘇聯專家的作用是不可替代的。城市規劃與建設方面的專家從開始的初步了解，到參與具體的城市規劃活動，其影響也在逐步擴大之中。 在1949年到1965年之間，我國大量引入了蘇聯的城市規劃理論，聘請蘇聯專家直接指導城市規劃建設，公派技術
2019-08
導 讀建立空間規劃體系，推行“多規合一”并監督規劃實施，被認為是自然資源管理體制改革的最大突破。那么，空間規劃、多規合一分別指的是什么？它們之間有什么關系？自然資源部的組建對空間規劃、多規合一的實現有什么意義？詳情見下文。什么是空間規劃？我國現行的空間規劃主要有4個：土地利用總體規劃、城鄉規劃、主體功能區規劃和生態功能區劃，分別由原國土部、住建部、國家發改委和原環保部負責組織編制。2017年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《省級空間規劃試點方案》提出，要以主體功能區規劃為基礎，全面摸清并分析國土…
2019-08
導 讀新組建的自然資源部統一行使所有國土空間用途管制職責，將幾個部委的規劃職能整合到一起，對各類規劃進行統籌，這標志著空間規劃體制改革取得重大突破。那么，如何定義空間規劃？空間規劃領域常用簡稱有哪些？國外的空間規劃有什么特點？我國國土空間用途管制是怎樣的？詳情見下文。一、什么是空間規劃1、空間規劃背景2013年11月，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出要“建立空間規劃體系，劃定生產、生活、生態空間開發管制界限，落實用途管制。”2013年12月，習近平總書記在中
2019-08
導讀在近日召開的展望2050國土空間發展戰略研討會暨第一屆北京大學規劃論壇、第十二期“UP論壇”上，專家學者齊聚一堂，從未來著眼，探討國土空間規劃的脈絡。新時代的國土空間規劃應該是什么樣的？在自然資源部國土空間規劃局局長莊少勤看來，“明天做什么，取決于后天需要什么。2035年的國土空間規劃什么樣，需要考慮2050年的需要”。論壇現場在近日召開的展望2050國土空間發展戰略研討會暨第一屆北京大學規劃論壇、第十二期“UP論壇”上，專家學者齊聚一堂，從未來著眼，探討國土空間規劃的脈絡。談到未來，中國城市規劃設計
2019-08
自然資源部的設立，將土地利用規劃、主體功能區規劃、城鄉規劃等職責統一管理，為推進“多規合一”，構建統一的國土空間規劃體系創造了條件。黨的十九大提出2035年基本實現社會主義現代化的總體安排，筆者認為，下一步亟須編制“國土空間規劃2035”，而這不僅僅是一個部門管理規劃，而是國家級發展戰略的空間落地規劃?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》首提“國家治理體系和治理能力現代化”，黨的十九大報告6次提到國家治理體系和治理能力現代化。規劃是治理的一種重要手段，規劃編制得再好、技術再高超，也必須定位于推進
2019-08
十九大報告指出的，政府機構和行政體制改革歸根結底是要“轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。伴隨著國務院機構改革方案“出爐”，很多城市加快了國土、規劃等職能部門整合的步伐?；谛畔⒒系臉I務整合配套機構整合也逐步展開，相關信息化工作以促進簡政放權、放管結合、優化服務改革措施落地為目標，最終建立數據集中、標準統一、信息共享、部門協同、項目審批、評估考核、實施監督、服務群眾的國土規劃一體化信息化體系。本屆論壇“最多跑一次”的規劃國土一體化體驗區將…
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